廣東韶關(guān)2023年高級經(jīng)濟師評審受理申報時間：2024年1月至3月

　?。保陥笕怂趩挝槐仨毴鐚嵚男械谝粚徍寺氊煟J真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

　　合法性審核：是否符合省相應資格條件的申報條件要求，有執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè)是否符合執(zhí)業(yè)類別和范圍的規(guī)定。

　　真實性審核：是否與申報人的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、學術(shù)成果、業(yè)績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。

　　完整性審核：申報的基礎(chǔ)材料、業(yè)績成果、學術(shù)成果等是否完整提交，評審表中必填欄目（專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文和時效等）是否空白，是否如實填報負面情況，是否如實填報同時或不同時申報其他系列（專業(yè)）的資格及其名稱，提供的復印件是否有經(jīng)驗證人驗證簽名并加蓋單位公章。

　　時效性審核：資歷年限和申報材料時段是否按調(diào)整后的方法計算，材料申報時間、公示時間、蓋章審核時間前后是否矛盾。

　　2．用人單位須按規(guī)定將申報材料，特別是《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放，以方便查驗。公示期不少于5個工作日（從發(fā)出通知后第二天起算）。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后及時報送相應職稱評審委員會辦公室。

　　3．公示結(jié)束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評前公示情況表》和《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。

　?。ǘ┬袠I(yè)主管部門、人社部門復核

　　各級行業(yè)主管部門、人社部門應加強對申報材料的審查，明確審查責任人，落實審核責任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。

　　（三）職稱評審委員會辦公室受理審核

　　職稱評審委員會辦公室應認真做好材料受理審核工作。一要按照省的職稱政策規(guī)定和資格條件要求，逐項審查申報材料是否符合申報評審范圍和條件，是否與送評材料目錄相符，申報程序是否符合政策規(guī)定，公示是否規(guī)范，有關(guān)證書、證明復印件有否審核蓋章，申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否存在矛盾等。有執(zhí)業(yè)要求限制的專業(yè)還要審查申報資格與其執(zhí)業(yè)類別和范圍是否相符，業(yè)績是否依規(guī)取得。二要對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人，補正后可繼續(xù)申報的，原則上不得影響二次申報。三要執(zhí)行學術(shù)造假和職業(yè)道德嚴重缺失“一票否決”制度，重點審查申報人學歷證、職稱證和學術(shù)成果，發(fā)現(xiàn)問題及時向人社部門反映，確認造假行為或職業(yè)道德嚴重缺失的的記入誠信檔案，尤其對往年持虛假材料申報評審的人員更要嚴格把關(guān)，確保三年內(nèi)不予參評。

　　凡有以下情形之一的，不予受理：

　　1.不符合申報條件。

　　2.沒有使用規(guī)定表格。

　　3.不符合填寫規(guī)范。

　　4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。

　　5.未按規(guī)定進行公示。

　　6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。

　　（一）職稱評審委員會管理

　　韶關(guān)市匯總市屬和各縣（市、區(qū)）屬職稱評審委員會相關(guān)信息（附件２），列明職稱評審委員會的名稱、評審專業(yè)、層級、受理評審人員范圍和職稱評審委員會辦公室設立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等，形成目錄并向社會公布。各行業(yè)主管部門和各縣（市、區(qū)）人社局要同時在官網(wǎng)或以相關(guān)途徑進行公布。

　?。ǘ┰u委專家管理

　　職稱評審委員會應按照國家和省評審委員會評審專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)規(guī)定，及時調(diào)整評審專家，并報所屬人社部門備案。原則上各縣（市、區(qū)）已經(jīng)成立評委會的，均應開展職稱評審，按常規(guī)受理材料，申報人數(shù)較少、難以組建評委專家?guī)斓模晌{相近專業(yè)或本專業(yè)相鄰縣（市、區(qū)）具有相當級別職稱的專家擔任評審專家，也可與相鄰縣（市、區(qū)）合作開展評審。從今年起，市屬各中級評委會原則上不再受理已成立評委會的縣（市、區(qū)）申報人的材料。新入庫的評審專家需經(jīng)評委會組建單位組織培訓后，方可從事職稱評審工作。

　　（三）職稱評審委員會評審和公示

　　職稱評審委員會應按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認真組織開展評審工作，堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，結(jié)合本行業(yè)人才評價特點，創(chuàng)新評價方式，對申報人的品德、業(yè)績、能力進行客觀綜合評價，提高評審質(zhì)量。要及時做好評后公示工作，公示期不少于5個工作日（從發(fā)出通知后第二天起算）。

　?。ㄒ唬┞毞Q評審委員會辦公室應在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)，向所屬人社部門報送評審結(jié)果審核確認或備案的相關(guān)材料。

　　高校、自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認，報送對應人社部門備案。

　　（二）對評審取得職稱的人員，通過信息系統(tǒng)制作電子職稱

　　證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。

　　評審收費按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標準的復函)的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)規(guī)定收取。不得將職稱評審與人事關(guān)系及檔案保管收費相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。

　?。ㄒ唬┫蛏仃P(guān)市級評委會申報評審的，初審通過后才能進行繳費，收費截止日期為2024年4月30日。逾期未繳費的申報人，視為自動放棄申報評審。各評委會辦公室統(tǒng)一登錄廣東非稅收入管理一體化平臺開具繳款通知書，申報人繳費方式：

　　1．PC端繳款方式：繳款人訪問廣東公共服務支付平臺

　?。╤ttp://ggzf.czt.gd.gov.cn/onlinePay/），輸入繳款碼或單位通知書號，完成查詢及繳費，系統(tǒng)實時生成電子繳款書。繳款人可以下載電子繳款書，也可以點擊繳費按鈕，掃描二維碼通過微信、支付寶、銀聯(lián)等渠道進行繳費。

　　2．手機端繳款方式：繳款人可以通過“廣東財政”微信公眾

　　號或者“粵繳費”小程序訪問廣東公共服務支付平臺手機端，輸

　　入繳款碼或單位通知書號，完成查詢及繳費。

　　3．掃碼繳費:繳款人可以通過微信/支付寶/銀聯(lián)云閃付直接

　　掃一掃電子繳款書二維碼進行支付，支付完成后系統(tǒng)實時生成電

　　子繳款書。

　?。ǘ┪校ㄍ扑]）省或外市評審的，向所委托（推薦）的

　　評委會繳費。

　?。ㄈ┥陥蟾呒壜毞Q的，向省高評委繳費。

　?。ㄋ模┰诟骺h（市、區(qū)）評委會評審的，按當?shù)厝松绮块T要

　　求的方式繳費。

　?。ㄒ唬﹪烂C評審紀律

　　各地、各單位要按照全省職稱政策要求，嚴肅認真做好本地、本單位申報工作，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責，細化職稱評審工作程序和規(guī)則，健全評審會議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量；要建立申報人和評委專家誠信檔案，對弄虛作假獲得評審資格或評審通過的申報人，以及不遵守相關(guān)紀律要求影響公平公正評審的評委專家，記入誠信檔案，作為今后申報評審和是否繼續(xù)從事評委工作的重要參考。

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)督管理

　　韶關(guān)市人社局將會同行業(yè)主管部門加強對評審全過程的監(jiān)管，實行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。評審委員會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開，加大社會監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報渠道，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查、及時報告核查結(jié)果，接受各級紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。各級行業(yè)主管部門應督促評委會辦公室組織開展職稱評審質(zhì)量自查工作。

　　職稱自主評審單位按屬地化管理原則由所在地市人社部門負責監(jiān)管服務。

　　（三）強化責任擔當和問責

　　職稱評審工作嚴格落實“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”制度，對弄虛作假行為追究責任。各級職稱評審委員會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標準條件，不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。

　　有以下情形的，將追究相應責任：

　　一是申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術(shù)成果或通過其他不正當手段取得職稱的，將撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為自撤銷職稱之日起3年。

　　二是評審專家違反評審紀律的，將取消其評審專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　三是工作人員違反評審紀律的，進行批評教育、通報批評或責令不得再從事職稱評審工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　四是對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量（有擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍；降低評價標準條件；違反評審程序規(guī)定等行為）的職稱評審委員會，將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。

　　各縣（市、區(qū)）人社局、市屬各評委會請于2023年12月20日前填寫好附件６關(guān)于申報材料受理審核責任人名單，報韶關(guān)市人社局專技科。

　?。ㄒ唬┩晟圃u委庫管理

　　根據(jù)《廣東省職稱評審委員會管理規(guī)定》，職稱評審委員會實行3年1期的核準備案管理，各級評委會辦公室須盡快完成本級評委庫的清理征集補充等工作，并于2023年12月20日前向?qū)獧?quán)限人社部門備案。

　?。ǘ┤鎸嵤I(yè)技術(shù)人才“入縣下鄉(xiāng)”職稱激勵政策。

　　全面貫徹落實省委、省政府“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署，健全完善引導專業(yè)技術(shù)人才向縣域流動的職稱傾斜政策體系。

　　各地人社部門、行業(yè)主管部門要貫徹落實新一輪職稱制度改革有關(guān)加快培育鄉(xiāng)村基層專業(yè)技術(shù)人才的部署精神，抓好基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域基層職稱傾斜政策落實落地。根據(jù)《<關(guān)于構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的人力資源社會保障體系服務“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的若干措施>重點任務實施清單》，一要落實職稱制度改革，推動衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域基層職稱傾斜政策落實完成。對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，單列評審，單獨組織職稱評審機構(gòu)，單獨設立職稱評審標準；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教的中小學教師，同等條件下可優(yōu)先評審正高級、副高級職稱；對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，突出評審技術(shù)性、實踐性和創(chuàng)新性，避免學術(shù)化傾向，對在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民增收等作出突出貢獻的，可適當放寬學歷、資歷等條件限制，直接申報評審高級職稱，取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才中級職稱后，在基層一線連續(xù)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作10年以上，可不受學歷、資歷條件限制申報高級農(nóng)藝師、高級畜牧師、高級獸醫(yī)師。二要深入開展“鄉(xiāng)村工匠”專業(yè)人才職稱評審，拓寬專業(yè)領(lǐng)域范圍。支持各地結(jié)合本地“鄉(xiāng)村工匠”專業(yè)人才的專業(yè)特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際，新增評審專業(yè)，促進“鄉(xiāng)村工匠”專業(yè)人才隊伍規(guī)模的壯大。明確將烹飪、家政專業(yè)的申報對象由非公單位的基層一線人員擴大到非公單位、國有企業(yè)從事烹飪、家政工作的人員。三要加大力度實施符合艱苦邊遠地區(qū)和基層一線實際的職稱評價機制，落實國家有關(guān)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在晉升高級職稱前，應有一定服務基層或?qū)谥гぷ鹘?jīng)歷的規(guī)定。落實中小學城鎮(zhèn)教師在晉升高級職稱前，應有１年以上在薄弱學?；蜣r(nóng)業(yè)學校任教經(jīng)歷的規(guī)定；落實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱前，應當有累計１年以上在縣級以下或?qū)谥гt(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務經(jīng)歷的規(guī)定；在農(nóng)業(yè)職稱評審中，評審業(yè)績要求突出服務基層經(jīng)歷，強調(diào)解決實際應用問題的能力。四是完善基層衛(wèi)生高級職稱認定機制，取得中級職稱后在艱苦邊遠地區(qū)連續(xù)工作滿10年的急需緊缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可直接認定副高級職稱。

　　此外，根據(jù)《關(guān)于進一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見》（粵辦發(fā)〔2019〕35號）精神，在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術(shù)人才，申報中級、高級職稱時，任職年限可在現(xiàn)行職稱評價標準條件或?qū)I(yè)技術(shù)資格條件基礎(chǔ)上放寬1年。對于參加省內(nèi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團式”幫扶，在縣域?qū)趩挝幌鄳獙I(yè)技術(shù)崗位服務或工作1年以上的，在晉升高級職稱時予以優(yōu)先推薦、優(yōu)先評審。

　　各地人社部門還要會同行業(yè)主管部門加快推進縣以下其他基層職稱“定向評價、定向使用”（以下稱“雙定向”）工作，盡快摸清底數(shù)，認真研究出臺本地區(qū)本行業(yè)基層職稱“雙定向”具體實施方案。基層職稱評審條件可適當放寬學歷、科研要求，重點考察基層專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)道德、實踐能力、工作業(yè)績、任務完成情況、群眾認可度等。需出臺基層職稱“雙定向”實施方案的行業(yè)，由市級行業(yè)主管部門于2024年6月底前完成方案初稿擬定報韶關(guān)市人社局專技科。

　?。ㄈ┻M一步完善開放的粵港澳大灣區(qū)職稱評價體系

　　進一步暢通大灣區(qū)內(nèi)地港澳專業(yè)人才職稱申報渠道。在我省工作的外籍和港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，可按自愿原則申報評審我省各系列、各專業(yè)職稱。申報評審職稱時，實行的職稱評價標準條件、評審程序、評審辦法等與省內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才一致。其中，對于在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市工作的港澳臺專業(yè)人才，以及引進到粵東西北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔任技術(shù)骨干的外籍或港澳臺專業(yè)人才，從事本專業(yè)對口專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限后，可根據(jù)粵人社規(guī)〔2019〕38號文有關(guān)規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱。國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）認真組織實施“鄉(xiāng)村工匠”、“高技能人才申報評審專業(yè)技術(shù)職稱”等兩項重點評審

　　各地人社部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”有關(guān)部署和本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實際，認真總結(jié)“鄉(xiāng)村工匠”職稱評審工作經(jīng)驗，進一步拓寬專業(yè)領(lǐng)域，擴大人員范圍，優(yōu)化評價機制。認真部署實施2023年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審，培育更多“土專家”、“田秀才”，加快我市鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍建設步伐。

　　（五）進一步暢通民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審渠道

　　深入貫徹落實黨中央、國務院《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》精神和省委、省政府進一步推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)部署，按照全覆蓋、可及性、均等化的要求，進一步強化職稱社會化評價功能，全力開發(fā)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源，為廣東民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支撐。

　　根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》，我省民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才在職稱申報評審的程序、標準、辦法、證書等各方面，享有與公有制單位專業(yè)技術(shù)人才平等的權(quán)益，履行同等義務。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報不與人事檔案管理掛鉤，一般在勞動關(guān)系所屬的法人單位所在地參加職稱評審，由工作單位履行審核、公示、推薦等程序。派駐省內(nèi)其他地區(qū)連續(xù)工作一年以上的，由法人單位委托并經(jīng)派駐地市級人社部門同意后，可在派駐地申報職稱評審。

　　各縣（市、區(qū)）人社局要健全職稱申報兜底機制，除各縣（市、區(qū)）人社局為固定職稱申報點外，要根據(jù)實際需求，在專業(yè)技術(shù)人才密集的園區(qū)或企業(yè)建立職稱申報點，充分發(fā)揮職稱申報點兜底服務功能，進一步暢通民營企業(yè)、社會組織和自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道。

　?。┐_保按時保質(zhì)完成年度職稱評審工作

　　職稱評審關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人才的切身利益。各地人社部門、行業(yè)主管部門及有關(guān)單位務必高度重視，按照本通知部署時間，根據(jù)本地、本行業(yè)的實際下發(fā)評審通知，并報韶關(guān)市人社局備案。除大數(shù)據(jù)工程等新增設立的專業(yè)外，其他系列、專業(yè)的職稱評審必須按省的要求在2024年6月底前完成評審，省人社廳將于8月底前關(guān)閉各級人社部門職稱電子證書發(fā)放權(quán)限，屆時將無法制發(fā)證書。韶關(guān)市人社局按市屬各行業(yè)預計申報人數(shù)和往年評審情況，擬定開評時間和資料報送時間（附件4），并征求了各評委會意見，請按此安排組織落實。各縣（市、區(qū)）人社局也要對本地評委會開評時間和資料報送時間進行預排并抓好落實。如未在規(guī)定時限內(nèi)完成評審和材料上報，所造成的后果，由各行業(yè)主管部門和評委會負責。高校、科研院所、醫(yī)院等職稱自主評審單位的評審時間安排原則上應與本通知部署保持一致，避免出現(xiàn)銜接問題。對于遲遲不開展職稱評審、對本單位專業(yè)技術(shù)人才造成不良影響的職稱評審單位，省、市人社部門將聯(lián)合省、市行業(yè)主管部門進行通報，情節(jié)嚴重的收回職稱評審權(quán)限。

　?。ㄆ撸﹪烂C規(guī)范職稱評審行為

　　各地人社部門、行業(yè)主管部門要營造風清氣正的職稱工作環(huán)境，加大力度開展職稱領(lǐng)域中介機構(gòu)整治。在職稱申報評審過程中，各級職稱評審委員會及組建單位不得指定、委托任何營利性中介機構(gòu)、培訓機構(gòu)等開展職稱評審服務相關(guān)工作，不得收取粵價函〔2006〕629號文規(guī)定職稱評審費以外的“服務費”“代辦費”等其它費用。廣大專業(yè)技術(shù)人才應通過人社部門和評委會組建單位官網(wǎng)、官媒了解職稱申報評審政策文件及通知信息，切勿輕信各類網(wǎng)站、廣告等“代辦”“包過”等虛假宣傳。

　　《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》（網(wǎng)址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）是廣東省職稱證書的唯一省級管理平臺，全省職稱證書通過平臺統(tǒng)一生成、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理。平臺的個人賬號應由專業(yè)技術(shù)人才本人注冊、使用和保管，出現(xiàn)身份證號碼、姓名等核心關(guān)鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的，原則上各級人社部門不予更改。

　　本通知未盡事宜，按照粵人社發(fā)〔2023〕32號文，及國家、省現(xiàn)行職稱改革政策規(guī)定執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：

　?。保P(guān)于2023年度職稱評審具體工作的政策問答

　?。玻仃P(guān)市職稱評審委員會一覽表

　?。常仃P(guān)市非公職稱申報點一覽表

　　４．市屬各系列專業(yè)職稱開評和材料報送時間安排表

　?。担畬I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和職稱對應表

　?。叮?023年度職稱評審申報材料受理審核責任人名單

　　韶關(guān)市人力資源和社會保障局

　　2023年11月3日

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