在第九屆中國國際期貨大會上,證監(jiān)會副主席姜洋如是描述了下一步期貨業(yè)對外開放的思路:充分利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源,在成熟品種上試點引入境外投資者,擴大商品期貨保稅交割品種和區(qū)域的試點范圍,擴大期貨行業(yè)對外開放,允許境外機構參股期貨公司,支持具有市場競爭力和風險承受力的期貨公司開展境外期貨經(jīng)紀業(yè)務。
“期貨業(yè)對外開放,無非兩個方面,一是‘走出去’,二是‘引進來’,但看似簡單的兩個方面,誰先誰后,如何進行,都存在不少爭議。”華東地區(qū)一家期貨公司負責人對期貨日報記者說,首先是“走出去”。目前國內(nèi)已有六家期貨公司在香港設立了分支機構,其中一些分支機構已經(jīng)成為多家境外交易所的一級會員,實際上國內(nèi)期貨公司已經(jīng)邁出了“走出去”的*9步。至于境內(nèi)交易所如何“走出去”,境內(nèi)投資者如何走出去,將是2014年有關部門和機構需要思考的問題。另外就是“引進來”。目前國內(nèi)已有三家期貨公司引入外資股東,受益良多。如何將境外交易所及其交割倉庫“引進來”,如何將境外期貨及衍生品市場的資金“引進來”,也同樣需要加快研究,逐一解決。“當然,推進境外期貨經(jīng)紀業(yè)務會存在各種各樣的障礙,如人民幣自由兌換、大宗商品自由流通等,但只要找到一個合適的突破口,這些業(yè)務就可以穩(wěn)步開展。”上述期貨公司負責人說。
這個突破口便是上海自貿(mào)區(qū)。2013年9月29日,證監(jiān)會公布了支持促進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)若干政策措施,允許符合條件的區(qū)內(nèi)金融機構和企業(yè)按照規(guī)定開展境外證券期貨投資。12月2日,央行出臺《關于金融支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的意見》,明確提出區(qū)內(nèi)機構可按規(guī)定基于真實的幣種匹配及期限匹配管理需要在區(qū)內(nèi)或境外開展風險對沖管理,允許符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定開展境外證券投資和境外衍生品投資業(yè)務。
業(yè)內(nèi)人士普遍表示,這意味著境內(nèi)投資者可以通過上海自貿(mào)區(qū)參與到境外衍生品投資中,一旦相關細則到位,期貨公司便可以通過上海自貿(mào)區(qū)開展境外期貨經(jīng)紀業(yè)務,幫助境內(nèi)投資者通過正規(guī)途徑參與到境外衍生品市場中。
同時,上海自貿(mào)區(qū)對期貨公司風險管理子公司業(yè)務也有著十分重要的意義。“對于風險管理子公司來說,在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)做進出口貿(mào)易,將更方便、更觸手可及。”永安資本管理有限公司總經(jīng)理劉勝喜說,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)設立的企業(yè)除能享受稅收優(yōu)惠外,在進出口方面也會有更大的額度。“另外,對一些未完稅的進口商品,企業(yè)可以直接通過自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外資銀行辦理倉單質(zhì)押。”
新湖期貨董事長馬文勝也認為,上海自貿(mào)區(qū)設立有利于全球性大宗商品的流轉(zhuǎn),促使貿(mào)易金融化,以進一步促進期貨市場價格發(fā)現(xiàn)功能的發(fā)揮。“在如今資本項目比較開放的情況下,物流將越來越開放,金融貿(mào)易的規(guī)模也將隨之擴大,會增加企業(yè)利用期貨市場對沖風險的需要”。
當然,上海自貿(mào)區(qū)所承載的我國境內(nèi)期貨業(yè)對外開放的使命還不止于此。境內(nèi)方面,在上海自貿(mào)區(qū)成立的上海國際能源交易中心將打破目前境內(nèi)期貨市場與境外期貨市場相對割裂的狀態(tài),推動我國境內(nèi)期貨市場進一步融入到全球市場中,進而提升我國期貨市場的國際化程度和金融創(chuàng)新能力。境外方面,各境外交易所也將有在上海自貿(mào)區(qū)“大展拳腳”的機會。
“期貨業(yè)對外開放是一個系統(tǒng)工程,不只是期貨圈內(nèi)的事,涉及領域非常之廣,并非一朝一夕能完成。”上述期貨公司負責人稱,無論境外還是境內(nèi)交易所、中介機構及投資者,都應對境外期貨經(jīng)紀業(yè)務有足夠耐心。“上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)為該項業(yè)務打開了突破口,我們要等待的就是2014年相關細則的出臺。”
摘自中國期貨業(yè)協(xié)會
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