2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考試大綱已經(jīng)發(fā)布，已經(jīng)可以開始劃重點(diǎn)了，一起來看看2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》第十一章核心考點(diǎn)吧！
　　考點(diǎn)1：政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍
　?、偬峁┕参锲坊蚍?wù)：即政府部門負(fù)責(zé)提供社會(huì)邊際收益>社會(huì)邊際成本，不能通過市場有效供給的物品或服務(wù)。
　?、诔C正外部性：即由政府部門采取措施來排除私人(社會(huì))邊際成本和私人(社會(huì))邊際收益之間的非一致性。
　?、劬S持有效競爭：即政府部門制定有關(guān)政策法令，實(shí)施禁止壟斷、維持市場有效競爭的措施，以保證競爭性市場在資源配置方面的效率。
　?、苷{(diào)節(jié)收入分配：即由政府部門運(yùn)用各種手段對(duì)缺乏公平的收入分配狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)，解決市場經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配不公的問題。
　?、莘€(wěn)定經(jīng)濟(jì)：即由政府擔(dān)當(dāng)起維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
　　考點(diǎn)2：公共物品
　　1、公共物品的含義
　　(1)是指滿足社會(huì)公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的。
　　(2)私人物品有兩個(gè)明顯的特征：競爭性和排他性。
　?、俑偁幮裕菏侵钙渌麠l件不變的情況下，對(duì)于既定的可供消費(fèi)的產(chǎn)品，增加一個(gè)人的消費(fèi)就必然減少另一個(gè)人的消費(fèi)。
　?、谂潘裕菏侵杆饺宋锲吩谪?cái)產(chǎn)所有權(quán)上的獨(dú)占性。某人合法的占有了某種商品，別人就不能同時(shí)占有它。
　　因此，可以說具有競爭性和排他性的商品叫作私人物品。
　　2、公共物品的特征
　　(1)非競爭性：是指消費(fèi)者對(duì)某一種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該公共物品的消費(fèi)。
　　即公共物品可以被許多人同時(shí)消費(fèi)，它對(duì)某一人的供給并不會(huì)減少對(duì)其他人的供給;某人分享某公共物品的利益通常也不會(huì)減少其他人分享該公共物品的利益。
　　例如：國防、環(huán)境治理、社會(huì)治安、廣播等
　　(2)非排他性：公共物品可以由任何消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，其中任何一個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)被排斥在外。
　　某些公共物品雖然存在技術(shù)上排他的可能性，但是排它的成本非常昂貴，以致在經(jīng)濟(jì)上不可行。
　　公共物品的這些基本特征決定了在絕大多數(shù)的公共物品消費(fèi)中必然經(jīng)常出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。
　　所謂“搭便車”就是某人不進(jìn)行購買而消費(fèi)某物品。
　　3、公共物品的融資
　　(1)政府融資/強(qiáng)制融資
　　政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者，以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資。
　　缺點(diǎn)：難以滿足社會(huì)成員對(duì)公共物品的多樣化需求。
　　(2)私人融資/自愿融資
　　在公共物品的兩個(gè)主要特征中，非排他性成為對(duì)自愿融資起阻礙作用的關(guān)鍵因素。
　　缺點(diǎn)：可能導(dǎo)致公共物品供給數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡。
　　(3)聯(lián)合融資
　　對(duì)于政府來說，通過價(jià)格機(jī)制激勵(lì)私人自愿提供公共物品，而不是政府親自來提供，是最為理想的。
　　常見的手段是政府以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供公共物品
　　4、公共物品的生產(chǎn)
　　典型生產(chǎn)方式：政府生產(chǎn)、合同外包
　　其他生產(chǎn)方式：特許經(jīng)營、合同委托等
　　主體(平等)：政府、私企、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等。
　　考點(diǎn)3：財(cái)政的基本職能
　　1、資源配置職能。指滿足政府行使職能的需要，包括政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行和形式社會(huì)公共職能的基本需要，如國家安全支出、一般公共服務(wù)支出等;市場不能有效提供而社會(huì)又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出,如公共衛(wèi)生、科技、公共工程等;對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo)性支出，如矯正外部效應(yīng)、維護(hù)市場競爭等。
　　2、收入分配職能。指根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工，明確市場和政府對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限;加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。例如,通過企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅將企業(yè)和個(gè)人的收益調(diào)節(jié)到合理水平，通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級(jí)差收入等;發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用。例如,增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會(huì)保障、收入保障、教育和健康等轉(zhuǎn)移性支出等;發(fā)揮公共支出的作用。通過公共支出提供社會(huì)福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設(shè)施與服務(wù)、保障性住房)等方式進(jìn)行的收入分配，在受益對(duì)象上具有廣泛性和普遍性。
　　3、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能。指通過財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)社會(huì)總供求的基本平衡，保證物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國際收支平衡;通過稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長;通過財(cái)政直接投資，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)社會(huì)有效供給能力;通過稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu);加大對(duì)節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入,加大對(duì)科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的財(cái)政投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
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